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M
O N I T O R -
Monitorare la Comunità
La
proposta deriva per analogia dal sistema di controllo dei
veicoli: ci sono dei sensori che raccolgono dati sulle singole
parti del motore, che vengono convogliati verso un pannello
centralizzato osservando il quale il guidatore puo decidere
se e come intervenire.
Questo
prodotto deriva da numerose esperienze che ARIPS ha compiuto
in questi anni nella costruzione di Osservatori Permanenti
di Comunità. Da queste esperienze risulta che il problema
principale e non tanto la raccolta di nuovi dati, ma la
difficoltà di raccogliere e coordinare dati gia disponibili
presso enti diversi. Per riprendere l'analogia dell'auto,
possiamo dire che in molte comunità esistono i sensori che
controllano le parti del sistema, ma non sempre ci sono
i fili che portano l'informazione al guidatore. Questo,
inoltre, può non sapere come interpretare i segnali
delle spie. L'obiettivo della proposta è quello di
spiegare dove sono i sensori (i dati), come collegare i
fili (come raccoglierli) e come interpretare le spie (in
che modo leggere i dati).
LE
VERSIONI DEL PRODOTTO
Sono previste differenti versioni del prodotto: da una sorta
di "fai da te", fino alla versione chiavi in mano. Comune
a tutte le versioni e la metodologia di individuazione delle
fonti di dati, delle modalità di raccolta e di lettura.
L'efficacia del prodotto è data dal fatto di essere stato
testato in piccoli e grandi centri, in aggregazioni di comuni,
in grandi città. I dati da raccogliere ed organizzare sono
TUTTI disponibili, poiché sono quelli previsti dalla legislazione
sulla produzione di statistiche vigente in Italia. Il prodotto
consiste nella fornitura della metodologia necessaria per
la rilevazione e il calcolo dei 25 indicatori della qualità
della vita in un'area territoriale minima definita dal Comune.
Si tratta di un Manuale in cui è contenuto tutto il know-how
necessario a percorrere le diverse tappe che conducono fino
al calcolo degli indicatori di sintesi. In particolare.
definizione delle aree a cui possono essere ricondotti gruppi
di indicatori per ciascun indicatore vengono indicati: l'elenco
delle variabili elementari da raccogliere il luogo e le
modalita in cui vanno richieste le informazioni i piu recenti
dati provinciali e/o regionali e/o nazionali disponibili
la metodologia di calcolo dell'indicatore un fac-simile
di "pannello di controllo" in bianco in cui verranno raccolti
gli indicatori.
MONITORARE
LA COMUNITA': INDICATORI PER LA QUALITA' DELLA VITA
Obiettivo
di questo prodotto e costruire un sistema di monitoraggio
dello stato di benessere del territorio da utilizzare per
progettare interventi e servizi. Il prodotto, nella versione
completa, consiste nella fornitura della metodologia necessaria
per la rilevazione e il calcolo di 25 indicatori della qualita
della vita in un'area territoriale minima definita dal comune;
nella raccolta dei dati; nella elaborazione e comparazione
dei dati e nella stesura di un rapporto di commento degli
indicatori e di formulazioni di possibili linee di intervento.
Sono previste tre versioni del prodotto.
Versione
A / Manuale di metodologia. Materialmente si tratta
di un manuale in cui e contenuto tutto il Know-how necessario
a percorrere le diverse tappe che conducono fino al calcolo
degli indicatori di sintesi e in particolare: definizione
delle aree a cui possono essere ricondotti gruppi di indicatori
per ciascun indicatore elenco delle variabili elementari
da raccogliere indicazione del luogo e delle modalità in
cui vanno richieste le informazioni i più recenti dati provinciali
e/o ragionali e/o nazionali disponibili metodologia di calcolo
dell'indicatore confronto del valore dell'indicatore con
i corrispondenti valori provinciali e/o regionali e/o nazionali
confronto con eventuali valori degli stessi indicatori calcolati
in anni precedenti un fac-simile di "pannello di controllo"
in bianco in cui verranno raccolti gli indicatori. Le aree
e gli indicatori sono:
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LAVORO
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SCUOLA
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TEMPO
LIBERO
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BENESSERE
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tasso
di occupazione
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tasso di scolarità
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numero
strutture pro capite
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reddito pro capite
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tasso
di disoccupazione
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tasso
di ripetenza
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tasso
di utilizzo delle strutture
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consumi
pro capite
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tasso
di attività
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tasso
di abbandono
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numero licenze
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popolazione
secondo la condizione
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INTEGRAZIONE
SOCIALE
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DISGREGAZIONE
SOCIALE
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PARTECIPAZIONE
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SERVIZI
PUBBLICI
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numero
portatori di handicap
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tasso
di criminalità
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tassi
di astensione voto
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spesa
pro capite per servizio
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tasso
di assistenza
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tasso
di criminalità minorile
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tasso
di iscrizione a partiti
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stima
utenti per servizio
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tasso
inserimento scolare di handicappati
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numero
suicidi
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tasso
anziani assistiti
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stima
tossicodipendenti
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tasso
tossicodipendenti assistiti
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Versione
B /Rilevazione dei dati - Oltre a quanto specificato
al punto A, EGEO si incarica direttamente, tramite uno o
piu suoi operatori con competenze nella ricerca, di raccogliere
le informazioni elementari, necessarie alla costruzione
degli indicatori.
Versione
C /Elaborazioni e rapporto - Oltre a quanto specificato
nei punti A e B, EGEO si occupa del calcolo degli indicatori,
della comparazione con i corrispondenti dati provinciali,
regionali e nazionali; delle rappresentazioni tabellari
e grafiche e del commento dei risultati in forma di un rapporto
sugli indicatori e sulle possibili forme di intervento.
Tempi
Dal
conferimento dell'incarico, che si considera perfezionato
al momento del pagamento dell'anticipo, si puo prevedere
quanto segue: A - 1 mese lavorativo A + B - 2 mesi lavorativi
per un comune fino a 30.000 abitanti 3 mesi lavorativi per
un comune con più di 30.000 abitanti A + B + C - 3 mesi
lavorativi per un comune fino a 30.000 abitanti 4 mesi lavorativi
per un comune di oltre 30.000 abitanti. Per aggregazioni
di comuni il tempo necessario verrà valutato caso per caso.
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